2007年6月16日20时40分，在宣武区牛街西里二区8号楼1002室安装空调的工人尹吉昭不慎坠楼身亡。尹吉昭，男，20岁，江苏人，系北京九州远大商贸有限公司工人。

事故发生后，我局成立了由安监局、公安宣武分局、区工会、检察院等单位组成的事故调查组，按照事故处理的相关规定对事故展开调查。

一、基本情况

北京九州远大商贸有限公司，法人：王之银，男，1959年2月13日出生，家庭住址：北京市昌平区城区镇建安里小区2号楼4单元12号；经理：贾葵娜，女，1980年7月21日出生，家庭住址：北京市通州区梨园地区梨园村33号。公司注册地址：北京市延庆县井庄镇原政府院内3排4号；注册资本：30万元；企业类型：有限责任公司。

二、事故发生经过

2007年5月3日家住宣武区牛街西里二区8号楼1002室的郭树龙从国美电器有限公司北京马甸鹏润店购买了3台海信空调。2007年6月15日北京九州远大商贸有限公司尹洪举（负责技术、安全和派工）派3名工人（罗义军，男，21岁，甘肃人；康建峰，男，30岁，甘肃人；尹吉昭，男，20岁，江苏人）于2007年6月16日到宣武区牛街西里二区8号楼1002室的郭树龙家进行空调安装，19时50分左右三名工人到达安装地点并开始安装，20时30分左右，罗义军在装室外机，康建峰在市内收拾工具，郭树龙在厨房；康建峰听到尹吉昭“啊”的叫了一声，随后连忙探出头往窗外看，看到尹吉昭已经从楼上摔到楼下了；罗义军听到楼下传来“砰”的一声，往楼下一看发现尹吉昭摔到楼下来了；郭树龙知道后赶紧打110报警并打120急救，同时给海信售后服务打电话通报情况。事故发生后，区安监局、区公安局、区工会、区检察院等部门组成调查小组，对事故展开调查。

三、事故原因及性质

调查人员对事故现场进行了认真勘察分析，对事故目击者和在场人员及相关人员进行了询问调查，并查阅了北京九州远大商贸有限公司经理贾葵娜提供的相关材料。现对事故原因和责任分析如下：

1、通过对事故现场勘查和对证人的调查，区公安分局刑侦支队到场调查分析排除他杀，属于工作中不慎坠楼身亡。尹吉昭在安装空调时未按照规定系安全带，违反安全操作规程，是造成此次事故的直接原因。

尹吉昭负有直接责任。

2、通过查阅资料和对工人的调查，该单位负责安全工作的尹洪举，对职工的安全教育均是口头教育，没有相关安全生产方面的教育记录和材料；没有对新职工上岗前的安全生产教育培训和考试合格的相关记录；没有监督管理的具体措施；没有明确现场空调安装的安全生产负责人，是事故发生的间接原因。

尹洪举负有主要管理责任。

3、贾葵娜作为公司的经理，没有组织制定本单位安全生产规章制度；没有建立、健全本单位安全生产责任制；没有督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，是事故发生的间接原因。

经理贾葵娜负有主要管理责任。

4、北京九州远大商贸有限公司安全生产规章制度、安全生产责任制不健全，没有对职工进行上岗前的安全生产教育、培训和考试，安全生产管理工作不落实，是事故发生的主要原因。

该公司负有直接管理责任。

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条的规定，此次安全生产事故造成1人死亡，属于一般事故。

四、对事故责任人员和责任单位的处理意见

根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关条款的规定，事故调查组依据事故发生的原因，认定下列人员对此次事故承担相应责任，并提出处理建议：

1、北京九州远大商贸有限公司负责安全和技术的尹洪举负有主要管理责任，建议由公安部门立案追究刑事责任。

2、北京九州远大商贸有限公司经理贾葵娜负有领导责任，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条第一款第（一）项的规定应当给与经理贾葵娜处上一年度年收入30%罚款的行政处罚，因贾葵娜从今年3月开始从事空调安装，上一年无收入，免予处罚。

3、按照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一款第（一）项的规定对该单位处16万元罚款的行政处罚。

五、预防事故重复发生的措施

1、根据《中华人民共和国安全生产法》和《北京市安全生产条例》等有关规定，由北京九州远大商贸有限公司经理贾葵娜负责制定、完善本单位安全生产规章制度；建立、健全本单位安全生产责任制；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。

2、该公司要聘请或安排有资质的人员进行安全生产工作和技术的管理，组织对职工进行上岗前的教育培训，经考试不合格的职工不得上岗，教育职工严格遵守安全操作规程，避免在今后的工作中重蹈覆辙。

3、安装施工现场要明确安全负责人，督促现场工人落实安全措施，严格按操作规程进行安装，发现违章行为及时纠正。

                                           二〇〇七年六月二十八日