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安监总局王副司长的讲话  


2007-11-14 中国家用电器维修协会   作者:中国家用电器维修协会  

 

新闻界的各位朋友、同志们:

刚才,中国家用电器协会刘会长、中国财贸轻纺烟草工会贾主席已经通报了空调安装工佩戴安全带在一个时期以来的工作情况和下一步工作思路及打算,非常好,我都非常赞成。对协会和工会共同召开推动落实空调安装工佩戴安全带情况通报会,我代表国家安全生产监督管理总局对本次发布会的召开表示祝贺。对协会和工会近年来以人为本、关爱生命、推动落实空调安装工佩戴安全带的工作所做出的努力,以及卓有成效的工作,对各位来宾和新闻界的朋友们一如既往的关心和支持安全生产工作表示衷心的感谢。

通过这个发布会,向全社会宣传空调安装工佩戴安全带的有关工作,必将会推动这项工作以及整个家电服务业安全生产工作和从业人员的安全意识起到积极作用。空调安装工是在高空作业环境下工作的,这个岗位应该是一个高危行业,危险作业岗位。因此,风险性极大,应该说这样的作业环境对我们的一线安装工带来了很大的危险性。近几年由于在作业环境中缺乏劳动保护,有的安装工不佩戴安全带或者不能正常、正规的按要求使用安全带导致事故的情况时有发生。刘会长也通报了一些事情,应该说也引起了社会各方的关注。这些事故一般都发生在城市里,我们的小区内,一出事影响确实很大。虽然是一个人,但是对整个社会影响很大,所以应引起各方面的关注。从2004年以来,协会和工会都在推动这项工作,应该说做了大量的工作。刚才两位领导通报了情况,我也看了材料,特别是在调研的基础上,召开各种类型的座谈会,向企业发出倡议,加强宣传,包括电话回访等等大量的调查研究工作。另外,咱们协会和工会组成督察指导小组,深入到空调生产企业、销售企业、维修服务网点,进行现场的指导,督促落实,工作取得了明显的成效。

应该看到这两年来,空调安装工佩戴安全带率还是在逐步提高的。通过调查反映的情况看,企业的安全意识,特别是一线人员的安全意识,还是在不断提高,很大程度上保障我们一线人员特别是农民工作业人员的生命安全,我想如果没有这些工作,事故会更多。别看这是件小事,但这也是一件安全生产的大事。安全生产就是要从细节抓起,从小事抓起,从每个环节做起。比如协会和工会就可以从安装工戴不戴安全带,是不是正确佩戴安全带抓起,作为切入点,从这些点滴抓起,我觉得就抓住了安全生产的重点。有些事故就是一念之差造成的,安全生产必须从小事、细节抓起,这是通过事故教训告诉我们的,我们不能等出了事故才去抓,所以我觉得协会和工会要抓事故的预防,从细节抓起,从小事做起,从环节入手,这个工作非常具体,非常好,我是非常的赞成。

但是,我们也要看到,这项工作还是刚刚开始,由于我们家电维修服务行业,企业数量多,分布点多面广,作业人员参差不齐,安全意识还是比较差的,有的可能培训过,有的根本就没有培训,新工人不经过严格的培训就上岗了。劳动条件,安全带状况不一,大的企业好一点,海尔、格力、春兰、科龙等企业制度还是比较健全的,但是小企业恐怕就做不到,安全管理方面的制度也做不到,所以我们要认识到工作的推动还是有些难度的。确实需要我们各个方面共同努力,我们安全生产总局监管二司也全力支持协会和工会推动这项工作,要在整个家电维修行业把安全生产工作深入持续开展下去,进一步做好空调安装及整个维修服务市场安全生产工作,确实的保障我们从业人员的生命安全和健康。

当前,要认真学习贯彻党的十七大精神,学习胡锦涛总书记的《报告》。胡锦涛总书记在《报告》中关于安全生产工作有重要的论述,虽然话不多,但是非常精辟,高屋建瓴,思想深刻,内涵丰富。要坚持安全发展,对经济市场化来讲,加强安全生产和监督,有效遏制重特大安全事故的发生非常重要。应该说,这对今后一个时期安全生产工作又提出了新的要求。这进一步阐明安全生产的重要性,明确了安全生产的指导原则。我们要认真学习,深刻领会。

下面,我对下一步工作讲几点意见。

一、建立健全安全生产管理体系

一定要严格按照《安全生产法》等国家有关法律法规,除了要有企业管理制度,还要有安全生产管理制度。大企业要完善自身制度体系,小企业最起码要有专人管安全,不一定要有厚厚的规章、守则,有管用的制度七八条就可以了。特别是要有专人盯住这件事情,要去检查。企业有义务要求从业人员正确佩戴劳动保护用品。包括我们的安全带,要督促检查巡查这件事情。根据相关法规企业要建立事故报告制度,发生事故以后,企业不得隐瞒,谎报、瞒报、迟报都属于违法。发生事故的企业要在一个小时内向有关主管部门报告,行业组织也应关注事态发展,上报有关情况。在此提个要求,企业法律意识不够,本来是小事就会闹成大事。

二、研究制定空调安装的作业规程标准

希望行业协会研究制定空调安装的作业规程标准,尽快申报、立项,在这方面发挥重要作用。

三、保证在安全生产保护方面的投入

企业要有安全投入的意识,不要为了省钱而不配备劳动保护用品,劳动保护用品要符合相关的标准检验。

四、强化安全生产培训教育

特别是要加强一线人员安全生产培训教育。在安全生产培训教育时,多用一些非常说明问题的案例,最好是动、漫画和短片的形式。把发生事故的原因、现场的惨状、对家庭的影响做成直观的动、漫画和短片,把法律法规、安全技术、安全知识融入在里边,效果一定会更好。行业协会要推出培训大纲、教材和标准,组织相应的培训,安装工基本素质要达到要求。培训合格后要取证,必须持证上岗。

我相信通过协会和工会扎实的工作,不断的努力,空调安装企业安全生产水平会不断提高,特别是一线主力人员的安全意识会不断增强,必将会促进我们行业的发展和社会的和谐稳定。

 

 
  

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